Metropolia na horyzoncie. Samorządy o korzyściach
Utworzenie metropolii na Pomorzu jeszcze nigdy nie było tak blisko – samorządowcy regularnie spotykają się w gminach całego obszaru, aby jasno mówić o korzyściach dla mieszkańców i rozwiązaniach, które sfinansują nowe wpływy. Kolejne wyjazdowe posiedzenie Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot zagościło w Wejherowie. Jeden z tematów to m.in. kwestie zintegrowanej, wspólnej komunikacji publicznej.
- Co może dać i zmienić metropolia
- „Jesteśmy przygotowani na bycie jednym z głównych graczy”
- Ustawa po czytaniu. Czekamy na głosowanie
Ustawa metropolitalna, czyli akt prawny, który jest konieczny do powołania pomorskiej metropolii, jest już w Sejmie. Proponowanym zapisom przyglądają się parlamentarzyści, którzy wkrótce zagłosują też w sprawie jej dalszych losów. To jeden z najważniejszych etapów całej tzw. ścieżki legislacyjnej, który udowadnia jedno: jeszcze nigdy nie byliśmy tak blisko powołania zaledwie drugiego w kraju związku metropolitalnego.
Co może dać i zmienić metropolia
Kilkadziesiąt samorządów (miast, gmin i powiatów) z Trójmiasta i okolic wykorzystuje ten czas, żeby jasno mówić o możliwościach i oczekiwaniach względem nowej formy współpracy. Przypomnijmy, że metropolia to ok. pół miliarda złotych rocznie, które trafi do dyspozycji pomorskich wspólnot. Środki mogą być wykorzystane na wspólny rozwój, w tym tak silnie oczekiwany przez mieszkańców, jak np. zintegrowana, wspólna komunikacja publiczna działająca na jednym bilecie.
Samorządowcy, którzy współpracują w ramach stowarzyszenia Obszar Metropolitalny Gdańsk-Gdynia-Sopot spotkali się 4 maja w Wejherowie. To jedno ze spotkań, które pozwala na otwartą debatę o tym, jak informować mieszkańców, czym jest metropolia i w jaki sposób przygotowywać swoje miasta i gminy pod nowe projekty – takie, na których zyska cały obszar.
Nasza determinacja i realne, także finansowe aspekty aspekty współpracy, przekonują innych, że jest to ważny projekt. Jesteśmy po pierwszym czytaniu w Sejmie. Zostaliśmy zauważeni i ta jedność była widoczna. Żaden z klubów poselskich nie był przeciwny, nikt z mównicy sejmowej nie zakwestionował idei metropolii. To nasz wspólny, ogromny sukces. To projekt dla naszych mieszkańców i oczywiście duży krok za nami, ale jeszcze więcej przed nami – mówiła podczas inauguracji spotkania w Wejherowie Magdalena Czarzyńska-Jachim, prezydentka Sopotu, która jest przewodniczącą Rady Obszaru Metropolitalnego Gdańsk-Gdynia-Sopot.
„Jesteśmy przygotowani na bycie jednym z głównych graczy”
Zdjęcia i montaż: Sławomir Okoń
W wyjazdowym spotkaniu w Wejherowie wziął udział reprezentujący Gdynię wiceprezydent Rafał Geremek, a także dyrektor gdyńskiego Zarządu Komunikacji Miejskiej Hubert Kołodziejski. To właśnie komunikacja publiczna, a konkretniej: jej integracja będą najważniejszym celem metropolii. Gdynia w tym kontekście odegra kluczową rolę, już dzisiaj organizując przewozy nie tylko na własnym terenie, ale i współpracując przez ZKM m.in. z Rumią i Sopotem oraz gminami: Wejherowo, Szemud, Kosakowo czy Żukowo.
Metropolia to nie tylko Trójmiasto, ale i gminy ościenne, a co za tym idzie: problem komunikacyjny. Oczywiście przyszłe zadania to także ochrona środowiska czy edukacja, ale mieszkańcy i wszyscy, którzy będą tworzyć skład metropolii, są zainteresowani tym, żeby sprawnie poruszać się poprzez komunikację publiczną. Oczekujemy wsparcia rządu, współudział poprzez środki do realizacji zadań komunikacyjnych. Po uchwale Rady Miasta i decyzji o połączeniu naszych spółek komunikacyjnych jesteśmy przygotowani do tego, żeby być jednym z głównych graczy w ramach metropolii. Razem z Gdańskiem, oraz oczywiście z SKM-ką i koleją metropolitalną, stanowimy trzon komunikacji miejskiej w metropolii – mówił Rafał Geremek, wiceprezydent Gdyni.
Warto przypomnieć, że zasięg komunikacyjny przyszłej metropolii będzie sięgać od Tczewa i Pruszcza Gdańskiego, przez Trójmiasto, aż po Wejherowo. Stąd duże wyzwania, które stoją przed dotychczasowymi organizatorami transportu i nie mniejsze oczekiwania po stronie samych mieszkańców aglomeracji trójmiejskiej. Przyszły budżet metropolii otwiera drogę do odważnych, skutecznych rozwiązań.
Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni jest jednym z organizatorów, który w całej Polsce ma największe doświadczenie. Razem z ZTM-em w Gdańsku to dwa fundamenty, które będą tworzyć przyszłego jednego, wspólnego organizatora transportu. Wraz z ustawą o metropolii mają być przekazane niemałe środki finansowe na funkcjonowanie transportu zbiorowego. Jednym z pierwszych działań, o których wszyscy mówią i które wszyscy chcieliby zrealizować, jest integracja taryfowo-biletowa. Dążymy do tego, żeby – załóżmy – bilet gdyński, 75-minutowy czy bilet okresowy, umożliwiał jazdę nie tylko gdyńskimi autobusami i trolejbusami, ale również gdańskimi tramwajami, a przede wszystkim koleją. Jeżeli chcemy wprowadzać unifikację ulg i jeden bilet, ktoś jednocześnie będzie w ten sposób tracił przychody. Utrata przychodów może być rekompensowana z budżetu metropolii – wyjaśniał Hubert Kołodziejski, dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni.
Przychody składające się na przyszły budżet pomorskiej metropolii (sięgające wspomnianego 0,5 miliarda złotych rocznie) będą pochodzić m.in. ze wspomnianego udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych, ale także ze składek gmin i powiatów, związku ZIT czy dotacji i dofinansowań z zewnętrznych źródeł (w tym dofinansowań unijnych czy z budżetu państwa).
Zadania, którymi może zajmować się związek metropolitalny to natomiast transport publiczny, wspólne planowanie przestrzenne, polityka klimatyczna i adaptacja do zmian klimatu czy rozwój społeczno-gospodarczy.
Ustawa po czytaniu. Czekamy na głosowanie
Pod koniec kwietnia – po latach starań lokalnych samorządów i zabiegania o powołanie metropolii na szczeblu ogólnopolskim – ustawa dotycząca pomorskiego związku trafiła na obrady sejmu. Za nami już jej pierwsze czytanie. Tego dnia do Parlamentu wybrała się liczna delegacja samorządowców (w tym prezydent Gdyni Aleksandra Kosiorek), którzy pozostają w kontakcie z lokalnymi posłami i senatorami oraz promują ideę dalszej integracji regionu.
Co dalej? Przed projektem ustawy o metropolii na Pomorzu procedowanie w Sejmie i Senacie, a następnie, w przypadku jego przyjęcia, konieczny będzie podpis prezydenta RP. Jeśli przepisy wejdą w życie, Pomorze może stać się zaledwie drugim (po Górnośląsko-Zagłębiowskiej Metropolii) regionem w Polsce działającym w oparciu o taki model współpracy.
